地名是中華民族悠久歷史的見證,是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體,是寶貴的文化遺產(chǎn)。日前,貴州省民政廳印發(fā)《貴州省地名文化遺產(chǎn)鑒定保護工作指引》(以下簡稱《指引》),構(gòu)建分類科學(xué)、保護有力、管理有效的地名文化遺產(chǎn)保護傳承體系,使地名文化遺產(chǎn)保護傳承工作適應(yīng)時代形勢要求、貼近人民群眾生活、融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
《指引》明確了鑒定類別和評價標準。將地名文化遺產(chǎn)分為古城、古縣、古鎮(zhèn)、古村落、古街路巷、古建筑與遺址遺跡、著名山川、少數(shù)民族語地名、近現(xiàn)代重要地名、紅色地名、其他重要歷史文化意義的地名及地名群等11大類,并逐類設(shè)定科學(xué)嚴謹?shù)蔫b定標準,從“專名歷史”“語詞文化”“實體文化”“地名應(yīng)用”“保護利用”等維度設(shè)置量化指標,突出各類地名評估側(cè)重點。
《指引》規(guī)范了鑒定程序。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準、逐級申報、分類實施”的原則,制定了普查申報、調(diào)研考察、鑒定評審、公示確認四項鑒定流程,全面開展地名文化遺產(chǎn)鑒定保護工作。各級按照鑒定流程,對照《貴州省地名文化遺產(chǎn)鑒定指標體系》進行鑒定評分,通過逐級申報、鑒定、公示、確認,構(gòu)建省、市、縣三級地名文化遺產(chǎn)保護名錄體系,建立名錄動態(tài)增補機制,推動各級名錄有序調(diào)整。
《指引》完善了保護利用閉環(huán)。從嚴格更名管理、關(guān)聯(lián)非遺保護、融入城鄉(xiāng)建設(shè)、加強傳承創(chuàng)新四個方面,對地名文化遺產(chǎn)的保護利用措施進行規(guī)定。強調(diào)“名錄內(nèi)地名一般不得更名”,確需更名的按照《地名管理條例》《貴州省地名管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時,強化地名文化遺產(chǎn)合理利用,深化遺產(chǎn)保護與城鄉(xiāng)建設(shè)相融合,發(fā)揮其在傳承歷史文脈、塑造城市形象、寄托鄉(xiāng)愁記憶等方面的積極作用,鼓勵運用新媒體、新技術(shù),創(chuàng)新地名文化遺產(chǎn)宣傳推廣與傳承模式。
《指引》強調(diào)了民政部門和地名管理工作協(xié)調(diào)機制成員單位的職責(zé)分工。通過明確職責(zé)分工,行業(yè)資源共享,強化部門參與度、融入度,形成跨部門協(xié)同保護合力。
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